Jaarrekening 2018 Edam-Volendam

Ruimtelijk Beheer

Financiën

Wat heeft het gekost?

Bedragen *€1.000

Programma 4 Ruimtelijk Beheer

Jaarrekening

Primitieve begroting

Bijgestelde begroting

Realisatie

Afwijking

2017

2018

2018

2018

2018

Lasten

-14.428

-18.256

-18.040

-14.555

3.485

Baten

9.509

13.150

12.642

9.828

-2.814

Totaal vóór mutaties reserves

-4.919

-5.106

-5.398

-4.727

671

Toevoeging reserves

0

-1.762

-2.819

-2.819

Onttrekking reserves

0

2.169

2.296

2.010

-286

Totaal na mutaties reserves

-4.919

-4.699

-5.921

-5.536

386

Technisch was het niet mogelijk om bovenstaand de mutaties in de reserves van het jaar 2017 in de tabel aan te geven. Deze waren:
Onttrekking: + 2.488
Toevoeging:  - 1.751 waardoor het totaal op - 4.182 (afgerond) kwam in 2017
Betreffende reserves zijn gecumuleerd gepresenteerd in Programma 6.

Bedragen * €1.000

Omschrijving

Bijgestelde begroting

Realisatie

Afwijking

Lasten

Baten

Saldo

Lasten

Baten

Saldo

Saldo

4.01

Wegen, paden, pleinen en parkeerbeleid

-3.020

88

-2.932

-2.943

282

-2.661

271

4.02

Openbare verlichting

-402

25

-377

-394

11

-383

-6

4.03

Straatreiniging

-586

50

-536

-478

42

-436

99

4.04

Gladheidsbestrijding

-70

6

-64

-51

0

-51

13

4.05

Bruggen

-311

15

-296

-309

16

-293

2

4.06

Verkeer

-395

16

-380

-404

3

-400

-21

4.07

Havens

-268

148

-120

-290

172

-118

2

4.08

Waterhuishouding

-990

0

-990

-297

0

-297

692

4.09

Markten en standplaatsen

-62

116

54

-57

116

60

5

4.10

Centrale Antenne Installatie

-819

1.625

807

-695

1.671

976

169

4.11

Groenvoorzieningen

-2.772

168

-2.604

-2.612

115

-2.497

106

4.12

Kermissen en volksfeesten

-150

220

70

-162

214

52

-18

4.13

Afvalstoffen

-3.587

4.185

598

-3.841

4.047

206

-391

4.14

Riolering

-4.609

5.980

1.371

-2.022

3.139

1.117

-254

Mutaties reserves pg4

-2.819

2.296

-523

-2.819

2.010

-809

-286

Totaal

-20.859

14.938

-5.921

-17.374

11.838

-5.536

386

Verantwoording producten
Met betrekking tot de verantwoording van de producten is er voor gekozen slechts de significante afwijkingen ten opzichte van de begroting te vermelden, waardoor de analyse per programma op de gewenste hoofdlijnen plaats vindt.

Afwijking salariskosten Programma 4
Elk programma in de jaarrekening krijgt een bedrag aan salariskosten toegewezen op basis van de verdeling van de werkelijke salariskosten. Deze verdeling is gebaseerd op het aantal toegewezen ambtelijke uren per project of product. De verantwoording van de totale salarisuitgaven ten opzichte van de begrote salariskosten is opgenomen in de paragraaf Bedrijfsvoering.
Per saldo is er op programma 4 voor € 181.000  minder aan werkelijke salariskosten geboekt dan er was begroot. Het begrote budget salariskosten bedroeg € 3.540.000. In werkelijkheid is er € 3.359.000 aan salarissen geboekt. Het verschil wordt veroorzaakt doordat er veel minder uren dan begroot kunnen worden toegerekend aan diverse projecten en grondcomplexen. Salariskosten die niet kunnen worden toegerekend aan een ander product of project worden verantwoord op product 1.07 Overhead.

4.01 Wegen, paden, pleinen en parkeerbeleid
In het verslagjaar is zeer veel aandacht besteed aan het planmatig onderhoud van wegen. Door een overbesteding van € 216.000 is de opgelopen achterstand van voorgaande jaren deels ingelopen. Dit bedrag wordt voor het merendeel ontrokken aan de reserve wegenbeheersplan.
Hier tegenover staat een hogere opbrengst van bijna € 200.000 aan leges en reparatievergoedingen van nutsbedrijven.
Door een aangepaste uitvoering in planmatig onderhoud, is niet het gehele beschikbare bedrag van € 175.000 voor het HIOR besteed.
De werkelijke uitgaven die zijn gedaan met betrekking tot de parkeerfaciliteiten en de kiosk aan de Parallelweg staan geboekt op product 6.05. De geraamde budgetten voor de uitgaven van de parkeerfaciliteiten en de kiosk aan de Parallelweg staan op product 4.01. Dit zorgt voor overschrijding van €87.000 op product 6.05. en onderschrijding van €92.000 op product 4.01. De inkomsten toiletgebruik op product 6.05 waren conform raming.
Ruim €50.000 hogere opbrengsten aan parkeervergoedingen voor genoemd parkeerterrein aan de Parallelweg is ontvangen middels een nieuwe parkeermeter voor toeristenbussen. Deze inkomsten waren niet voorzien in de begroting.

4.03 Straatreiniging
Er is een voorzichtige start gemaakt met de uitvoering van preventiemaatregelen zwerfafval bij diverse scholen. HIerdoor is er een onderbesteding van circa € 42.000.
Door de warme en extreem droge zomer groeide het onkruid in de verharding minder snel, hierdoor hebben we enkele onkruidverwijderingsronden over kunnen slaan, hetgeen resulteert in een onderbesteding van circa € 35.000.
In verband met de nieuwe inzet van Werkplus in de straatreiniging (startjaar) is er in de aanloopfase behoedzaam omgesprongen met de inzetomvang. Dit resulteerde op jaarbasis in een onderbesteding van € 42.000.

4.08 Waterhuishouding
De in 2018 nog niet uitgevoerde baggerwerken vinden plaats in 2019. Indien dit leidt tot hogere kosten in 2019 zal er aan de raad worden gevraagd de niet bestede gelden uit 2018 hiervoor alsnog weer beschikbaar te stellen. Dekking vindt daarbij plaats uit de bestemde reserve baggerwerken. Reden voor het uitstellen van baggerwerkzaamheden is het feit dat er in de watergangen minder bagger stond dan werd verwacht.

4.10 Centraal Antenne Installatie
Er is voor 2018 sprake van een lichte stijging van het aantal abonnees, hetgeen afwijkt van de in het beleidsplan verwachte geringe daling van het aantal abonnees. Dit resulteert per saldo in een extra opbrengst van circa €46.000.
De signaalleveringskosten, onderhoudskosten en inhuren van deskundigen zijn goedkoper (€124.000) uitgevallen dan was voorzien. Een deel hiervan wordt veroorzaakt door trage facturatie van met name buitenlandse zenders.

4.11 Groenvoorzieningen
Voor de ingroei van de werkzaamheden van Werkplus Groen binnen de afdeling Openbare Werken is voor de eerste 3 jaren (2018,2019 en 2020) een garantiebedrag (uit businesscase Werk+) groot € 145.000,- in de begroting opgenomen. Hiervan is in 2018 circa € 64.000 aangewend. Daarmee resulteert een positief saldo van circa € 81.000.

4.13 Afvalstoffen
De na-scheidingsinstallatie in Amsterdam heeft in het verslagjaar niet zijn optimale rendement behaald.Hierdoor zijn de verwachtte inkomsten van kunststof verpakkingen afgenomen en de stortkosten toegenomen. Daarnaast zien we een toename in de omvang van huishoudelijk afvalstoffen met circa 8%. Deze oorzaken liggen ten grondslag aan een overschrijding van circa €360.000. Daarnaast is er sprake van extra loon- en overige kosten voor een bedrag groot circa € 31.000.   
Door een nog in gang zijnde harmonisatie van de HVC met het AEB is een tegoed van circa €20.000 nog niet verwerkt in het verslagjaar.

4.14 Riolering
De in de begroting verwachte onttrekking aan de voorziening riolering, is in de jaarrekening samengevoegd met de te verwachte stortingen in genoemde voorziening.
Op dit product is € 253.000 (ofwel 5,5%) meer uitgegeven dan voorzien. Door krapte op de arbeidsmarkt is het lastig om personeel met verstand van riolering aan te nemen in vaste dienst. Hierdoor moest een inhuurcontract worden verlengd met hogere kosten. In de loop van volgend jaar wordt hier verandering in gebracht. Daarnaast is er bij diverse uitgevoerde werkzaamheden sprake van onvoorziene omstandigheden ondergronds en daarmee optredende meerkosten.  Ook is er meer uitgegeven aan bodemonderzoek verplichtingen en aanpak van  beperkte bodemvervuiling op graaflocaties.

4.99 Mutaties reserves pg4
Per saldo wordt er € 286.000 minder aan tot dit programma behorende reserves onttrokken. De voornaamste oorzaken die hier aan ten grondslag liggen zijn een lagere onttrekking (€ 507.000) in verband met de lagere kosten van baggeren (zie product 4.08) en een hogere onttrekking (€ 202.000) verband houdende met hogere kosten van planmatig onderhoud van wegen (zie product 4.01).
Daarnaast is € 35.000 gebruikt van de reserve openbaar groen Zeevang voor de renovatie van het park in Oosthuizen Overige lagere onttrekkingen tot een bedrag van € 16.000 completeren het te verklaren bedrag.